Профессиональные справочные системы для специалистов
22.01.2019
Реформы по улучшению делового климата в строительстве запланированные на три ближайших года

     На портале правовой информации опубликовано распоряжение Правительства РФ N 20-р от 17.01.2019, которым утвержден план мероприятий "Трансформация делового климата".
     
     Правительственным документом утвержден план мероприятий, направленный на улучшение инвестиционного климата по 12 направлениям в различных сферах экономической деятельности.
     Разберем три из них, которые непосредственно затрагивают застройщиков и относятся к таким сферам, как:
     - градостроительная деятельность;
     - регистрация прав на имущество;
     - подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения.
     
     Основание для разработки плана мероприятий:
     подпункт "д" пункта 2 Поручения Президента России N Пр-436 от 15.03.2018.
     
     Градостроительная деятельность
     
     1. Цель реализации мероприятий:
     - улучшить предпринимательский климат;
     - упростить процессы осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объекта в эксплуатацию.
     
     2. Сокращение сроков:
     - выдачи ГПЗУ до 11 рабочих дней с 1 января 2022 года;
     - получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с 7 до 5 рабочих дней к 2020 году;
     - проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с 45 до 22 рабочих дней к 2020 году;
     - подготовки органами документов и сведений по запросу ресурсоснабжающей организации с использованием СМЭВ (в рамках реализации эксперимента по подаче единой заявки по подключению к сетям) с 5 до 2 рабочих дней в 2019 году.
     
     3. Переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме
     Установление единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства, включенных в исчерпывающие перечни, к сентябрю 2019 г.
     Пилотный проект по предоставлению комплексных услуг в сфере строительства в электронной форме в г.Москве. В рамках реализации проекта планируется интеграция информационной инфраструктуры Правительства Москвы с федеральными государственными информационными системами (ЕИСЖС, ЕГРН, ЕГРЗ), срок - июнь 2019 г.
     К марту 2019 г. планируется подготовить план-график перехода к электронной форме предоставления государственных услуг (федеральных органов), включенных в исчерпывающие перечни.
     Начиная с февраля 2019 г. будет ежеквартально проводиться мониторинг сроков и степени автоматизации постановки на кадастровый учет вновь построенных объектов.
     

     4. Совершенствование административных процедур за счет:
     - оптимизации региональных процедур (выдача разрешения на перемещение отходов строительства, снос зданий и сооружений, в том числе грунтов, на осуществление земляных работ);
     - обеспечения возможности осуществления подачи документов на государственную регистрацию прав на вновь построенный объект без участия застройщика;
     - упрощения процедуры предоставления техусловий.
     
     5. Имущественные отношения:
      - Уменьшение количества незастроенных земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также количество не завершенных строительством объектов жилищного фонда за счет налогового стимулирования.
     - Упрощение порядка передачи в публичную собственность или в собственность сетевой организации линейных объектов инженерной инфраструктуры (чье строительство осуществлялось не за бюджетные средства), а также земельных участков для общего пользования, в границах которых размещены такие объекты. Планируется определить случаи, когда органы обязаны принять такое имущество.
     - Оптимизация регулирования ответственности СРО перед собственниками объектов в случае выполнения некачественных работ членами СРО.
     6. Проектирование и экспертиза проектной документации:
     - Оптимизация состава документов, представляемых для экспертизы проектной документации и инженерных изысканий.
     - Сокращение сроков проектирования отдельных видов объектов за счет оптимизации требований к составу и содержанию разделов проектной документации отдельных видов объектов.
     - Сокращение случаев необходимости разработки СТУ для строительства ОКС до 100 м и до 35 этажей.
     
     Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав
     
     1. Цели направления:
     - Автоматизация процесса обмена сведениями, содержащимися в государственных информационных ресурсах.
     - Внедрение цифровых технологий.
     - Повышение достоверности сведений в ЕГРН.
     - Внедрение гражданского оборота недвижимости на базе цифровых технологий.
     
     2. Что планируется предпринять для достижения целей
     
     2.1. Через "личный кабинет кадастрового инженера":
     - Информирование о необходимости устранения реестровой ошибки либо о приостановлении (отказе) в осуществлении кадастрового учета.
     - Информирование кадастрового учета на основании межевого плана.
     - Получение сведений и документов, выданных уполномоченными органами (заключения о соответствии разрешений на строительство, на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, сведений о присвоении адресов объектам адресации, решений об утверждении схемы расположения земельного участка, проекта межевания территории).
     - Направление заявлений в апелляционные комиссии Росреестра.
     

     2.2. В рамках МЭВ в ЕГРН будут внесены сведения:
     - о границах водных объектов;
     - о границах территорий объектов культурного наследия (федерального значения);
     - о границах зон охраны объектов культурного наследия (федерального значения);
     - о территориальных зонах, содержащихся в ПЗЗ;
     - о границах лесничеств и лесопарков;
     - о зонах с особыми условиями использования территории;
     - о границах особо охраняемых природных территорий.
     
     2.3. Расширен перечень субъектов, получающих сведения, содержащиеся в ЕГРН.
     
     2.4. Предоставлена возможность согласования в электронном виде заинтересованными лицами местоположения границ земельного участка.
     
     2.5. Созданы сервисы по формированию в электронном виде запросов на возврат государственной пошлины за услуги Росреестра.
     
     Подключение к сетям
     
     В рамках этого направления будет:
     - обеспечена возможность оформления сетевыми компаниями прав на бесхозяйные газопроводы, сети электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, технологически связанные с сетями, принадлежащими сетевым компаниям;
     - определен единый портал технологического присоединения к электрическим сетям;
     - утвержден порядок заключения соглашения, необходимого для проведения проектно-изыскательских работ, до дня утверждения платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети и введена типовая форма такого соглашения.
     
     
     Источник:
     https://erzrf.ru/